文件标题： 关于“管家婆必出一中一特”举措广泛的关注解释落实的意见

　　发文单位： XX省人民

　　发文日期： 2023年11月23日

　　文号： XX〔2023〕0123号

　　密级： 机密

　　紧急程度： 特急

　　正文：

　　一、文件背景

　　全省各各XX单位、XX机关、XX部门、XX组织：

　　随着经济社会的不断发展，人民群众对于公共服务与管理日益提出了更高的要求，亟需加强公共事务的科学管理，更好地满足人民群众的需求。基于此背景，XX省人民 研究决定，实施“管家婆必出一中一特”行动纲要。本纲要旨在提升我省行政管理效能，做好公共资源的高效利用，提供精准化、个性化的服务，并推动社会治理方面的改革创新。

　　为此，特制定本意见，全面解释与落实该行动纲要。

　　二、行动纲要的主要内容

　　“管家婆必出一中一特”行动纲要，具体包含以下几个方面：

1. 　　超越传统的管理模式，推广“一中心一特色”的全方位服务体系。即每个服务单元集行政功能、服务中心和地方特色于一体，采取以点带面的方式，开展地方属性明显的治理与服务体系构建。

2. 　　“中”强调的是“中立、中和”，确保行政管理工作客观公正，执行政策不偏不倚，赢得群众的认同与支持。

3. 　　“一特”注重地区资源禀赋、人文特色和实际需求，鼓励各市县结合自身实际，形成特色服务项目，不断提升治理效果和服务质量。

4. 　　落实多层面的联动机制，形成跨部门、跨市县的服务和治理模式，以实现资源的优化配置和治理的精细化管理。

　　三、行动纲要的详细解读

　　（一）加强高层监管，优化行政格局

　　加强对各XX单位的监管，确保所有决策和执行的公正性。应对行政管理模式进行调整优化，使之更加人性化、合理化，增强行政管理的灵活性和针对性。

1. 　　设立专门的“一中心”服务单位，保障公共服务管理机制的正常运转。比如搭建综合性服务大厅，推动“综合办理窗口”模式，简化办事流程，统筹协调职能。

2. 　　实施开展“一特”项目立项制。鼓励和支持基层单位根据自身特色开发公共服务项目，创新治理方法，推广新服务理念，努力构建以人为中心的服务框架。

　　（二）建设责任清晰、执行有力的服务团队

　　完善责任制，全面提升省、市、县三级服务体系的执行能力。确保服务目标的明确性和结果的可追溯性。

1. 　　建立由专业人员组成的服务团队，提供涵盖咨询、辅助、执行全方位的服务工作。

2. 　　在团队中引入严格的培训考核机制，强化服务人员的能力培养和职业道德建设，定期进行业务能力和职业精神考核。

　　（三）挖掘和利用数据资源

　　依托大数据资源和AI技术，开展精细化治理和决策支持。通过数据分析，提高政策制定的科学性，优化资源配置，增强公共服务的效能。

1. 　　建立省、市、县三级数字化服务平台，实现政务信息的开放性和公共资源的共享性。

2. 　　提供大数据分析工具，挖掘有效信息，为决策提供量化依据，实现 治理的现代化。

　　（四）全面提升公共事务治理效率和服务质量

　　增强公共事务治理的统筹能力，加强各领域综合实策的设计与执行。创新服务模式，提高.service.gov.cn/services。

1. 　　通过靶向治理，解决困扰群众的重点问题，如公共卫生、教育公平等，实现政策对点的精确投放。

2. 　　提升公共服务的质量，推广一站式、智能化、数字化服务，使公共产品更加便捷可得。

　　四、组织实施及监督问责

　　各级XX单位要牢牢抓住“管家婆必出一中一特”核心，形成具体实施方案，并按要求严格执行。

1. 　　加强督查力度。严格检查政策落实情况，推动各级 领导干部深入群众，了解服务实践情况，及时解决问题。

2. 　　建立督察问责机制。对于拒不执行、执行不力的，依法追究责任，以确保行动纲要得到全面落实。

3. 　　加强宣传教育。利用线上和线下多渠道，增强宣传力度，让行动纲要深入每一名工作者和群众心中，营造良好的社会氛围。

　　综上，各XX单位要认真贯彻XX省人民 的要求，求真务实，全面推动“管家婆必出一中一特”行动纲要的实施。各相关部门需加强协调合作、注重创新，确保行动纲要的效果，以进一步推动我省公共服务管理水平的提升和公共事务治理的实效。

　　附： 行动纲要具体实施方案

　　附件：

　　“管家婆必出一中一特”行动纲要具体实施方案（草案）

　　根据XX省人民 发布的关于“管家婆必出一中一特”草稿文件，本方案旨在进一步落实该政策所提出的政策目标和举措，确保各XX单位能够具体执行，并取得实效。

　　附件制作单位： XX省人民 办公厅
联系方式： www.baidu.com

　　附件制作日期： 2023年11月23日

　　附件保密级别： 机密

　　附件紧急程度： 特急

　　附件目录

　　一、实施目标
二、具体举措
三、执行方案
四、保障措施
五、监督和评估

　　（具体内容依附件格式填写）

　　以上附件和文件正文内容，请各级XX单位认真领会、落实执行，并反馈执行中的意见和建议，促进我省公共服务管理的深化和效率提升。

　　XX省人民 办公厅
2023年11月23日

　　附件结束

　　抄送： XX省各相关部门

　　主题词： 社会服务管理、政策实施、“管家婆必出一中一特”行动纲要