标题：7777788888精准管家婆|数据解析计划导向

　　发文机关：澳门特别行政区政府

　　文号：澳政字〔2023〕XX号

　　成文日期：2023年XX月XX日

　　发文日期：2023年XX月XX日

　　价格主管部门法规政策

　　关于推进大数据产业发展的指导意见

　　XXXXX信息办〔2023〕X号

　　各相关规定实施区域产业技术园区，各价格主管部门：

　　为充分认识掌握好大数据发展的重要性，明确推进大数据发展的总体思路、主要任务和保障措施，根据《XXXXX大数据产业发展规划纲要》和《XXXXX人民政府关于加快推进大数据产业发展的若干意见》，特制定本意见。

　　一、充分认识大数据发展的重要性

　　管理决策依赖数据支撑，大数据作为一种重要的生产要素，其重要意义越来越突出。当前，大数据发展呈现出蓬勃发展的态势，且相关国家政策已从宏观层面支持大数据产业发展。大数据成为与土地、劳动力资本同等重要的四大生产要素之一，也是未来发展的重点方向，抓住大数据发展机遇就能抢先发展，以大数据为特征的“数据经济”也将快速发展。

　　二、明确大数据发展的总体思路

　　今后大数据发展的总体思路是：以促进社会经济发展为核心，以“数据是资产、管理是主题”为主线，以发展大数据产业为动力，以释放数据价值为目标，着力发展数据经济，着力建设数据政府，着力打造智慧社会，促进社会经济高质量发展。

　　三、明确大数据发展的主要任务

　　（一）推进大数据产业发展

1. 　　完善配套基础设施。加大投入，扩容升级设施，增强大数据存储能力。加快机房建设，建设高标准机房，提升大数据的基础保障能力。加快网络建设，提升数据传输能力，不断优化网络布局，提升网络覆盖能力和数据传输能力。加快云计算基础设施建设，提高数据存储、处理能力，满足数字化转型的需要。加大政策引导力度，推动社会资本投资无线网络和宽带网络建设。

2. 　　加强大数据平台建设。完善管理系统平台基础，建设大数据共享协同平台，实现各级数据标准、质量管理等的统一。分阶段发展大数据管理平台，构建“数据采集、数据治理、数据共享、数据分析”四个中心为框架的数据管理中心系统，基于专线、电子政务外网等构建数据共享服务平台，基于大数据交换系统构建数据共享交换平台，基于大数据存储库构建数据分析挖掘平台。提升“两大平台”获取能力，在完善公共信息在线平台的主体功能基础上，分别构建行政管理数据和大数据管理的一个直建平台，加快两个平台间的互联对接。推进“三大中心”基础设施建设，借鉴大数据平台建设经验，开展试点，高标准建设行政管理数据和大数据管理的一个直建中心，配套加强信息安全系统，建立健全大数据运行模式和标准体系。各级根据实际推进本地大数据管理平台建设。

3. 　　扩大数据交易市场。建立数据交易市场，对数据开放的比例、范围、领域和权益等方面的规定进行明确，促进社会经济发展。健全数据交易机构和管理机制，建立数据交易标准和定价机制，发展大数据交易市场。建立数据公平开放的市场，依托行政管理数据和大数据管理中心，基于需求探索数据开放，鼓励数据开放和利用，主动公开公共数据信息资源，共享公共数据资源，提高数据的开放和利用水平。5建立数据数据增值市场，完善配套法规，建立信息保护体系，探索数据交易业务，支撑数据增值。

4. 　　积极培育数据产业。完善现有产业链条，发展数据服务体系，做大做强数据衍生产业，培育涵盖数据采集、数据分析、数据挖掘、数据存储、数据牧业研发等领域的数据产业体系。加快企业驱动下大数据发展，在大数据管理应用、大数据产业孵化、大数据基础设施建设和大数据人才培养等方面统筹，推进大数据就业。培育大数据支撑产业，加快研发生产数据存储、处理的芯片、数据服务的软件和各类数据产品，打造数据服务支撑产业集群。

   

5. 　　大力发展数据中心产业，探索建立数据中心产权体系，搭建数据中心产业发展平台，发挥数据中心优势，吸引大数据企业入驻，以数据中心带动相关产业链，引领数据中心产业集聚。推动大数据规模发展，建设多个数据中心，在服务器数量、存储量等方面适当集中，为大数据运算提供平台。发展可供数据分析的产业，积极引进数据服务企业，推动数据龙头企业总部聚集，加快数据中心与数据应用大产业衔接。

6. 　　加快数据安全防护体系建设，加强大数据领域的信息安全保护，着力构建具有自主知识产权的信息安全体系和审查、评估、应急机制。加大政策引导力度，推动社会资本投资公共数据安全装置和数据中心信息保护的安全设备的建设。

　　（二）打造智慧社会

1. 　　构建智慧交通建设。一方面，依托重大领域建设无线网络和宽带网络，构建全过程的大数据感知网络。另一方面，以大数据融合应用为方向，构建数据共享加工平台，实现大数据处理能力。

2. 　　建设智慧政务。建设和完善行政管理数据管理平台，进一步完善数据库信息资源库、大数据管理控制中心和数据采集预警协同管理。按照部门“分类、目录、数据、应用开放”等形式，建立大数据应用和政务运行相关数据资源，实施智能政务。全面构建行政管理保障平台，建立重大公共安全、公共应急等领域的综合信息平台，建成人口数据库大数据，实现人口智能化。建成治安防控信息化大数据工程，构建运营商与行政管理部门的数据共享平台，推动治安防控数据资源开放、共享。

3. 　　加强智慧应用建设。提高医院间资源共享和信息系统应用能力，探索医疗领域大数据运营机制，推进医疗大数据应用服务能力提升，建成智慧型医院。加快建设智慧教育基础设施，进行各类教育基础设施建设，完善优质教育、数据资源库等平台建设，并实施与互联网教育一起的产品研发、数字产品制造和产业应用，建成双师型医院。

　　四、强化大数据发展的保障措施

1. 　　加强组织领导。各级部门要进行组织领导，推进市场、产业、技术、网络、应用、安全六大体系建设。加大政策引导力度，科学规划大数据产业发展。积极制定大数据产业发展的相关法律法规和标准，推进大数据发展。

   

2. 　　发挥市场配置资源的决定性作用。加大政策引导力度，围绕企业主营业务，建立政府、企业、服务机构等众筹平台，公平配置整合资源，推进大数据发展。

3. 　　扩大开放合作。引进技术、资金、人才，通过技术、联合开发、合作等方式，加快大数据信息共享

　　结束语：以上是推进大数据产业发展的指导意见，请各相关部门贯彻执行。

　　澳门特别行政区政府政务信息布局办公室
2023年XX月XX日

　　附件：
表格1

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