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彬彬有礼 2025-01-13 技术支持 24 次浏览 0个评论

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　　长期以来，市委市政府高度重视发展经济、促进就业和保障民生工作。特别是在去年世纪疫情、外部环境等复杂因素的冲击下，我市出台了一系列含金量很高的稳就业举措，得到了社会各界的充分肯定和广泛认可。从2021年1月起，我市组织实施为期1年的专项活动，通过“再就业、再培训、再创业、再生活”等举措，进一步稳企稳岗稳就业，让每一位失业人员都能得到就业创业的政策支持。

　　一、政策制定的政策依据和把握的重点

　　主要依据：中央召开的中央经济工作会议明确，持续落实就业和社会保障政策。去年以来，国家有关部门出台了一系列措施，包括《国务院办公厅对部分行政法规在调整就业政策提供指导》《中央财经领导小组关于实施就业优先政策的通知》等，并提出了稳就业、稳生产、稳消费、稳供需求、稳资金链、薪资水平等具体工作要求针对以上政策指引，结合我市目前就业环境，研究制定我们新出台的这一系列政策。

　　整体思路：我们采取“总体设计、分类施策、重点突破”的综合思路，新政与原有政策并行实施，通过实施新的政策组合将本市就业领域工作提升到一个新的高度。具体来说，围绕习近平总书记提出的民生要首先的问题，加快解决结构性就业，加强多渠道就业的政策措施支持，特别是大力推进实施再就业政策，帮助失业人员尽快返回工作岗位。瞄准重点人群，不断完善鼓励创业带动就业，引导更多资源向初创企业倾斜，对高校毕业生等青年群体就业予以倾斜，鼓励创新驱动创业，倡导灵活就业，全力打造高质量充分就业模式。

　　二、政策制定的主要措施和盘活方法

　　1.优化就业结构。面向全市为符合条件的和稳定就业6个月以上的失业人群提供“送雁活动”，对符合条件的和稳定就业6个月以上的失业人群额外发放每人每月工资总额的10%的一次性临时性补贴。对于失业人群自谋职业，并缴纳3年以上社保的职工提供为期6个月的月补贴，帮助就业人群积极复工复产。

　　2.支持再培训。对大龄失业人群参加职业技能培训给予相应的学费补贴，鼓励他们参加养老、家政、医护各行业岗位培训等就业培训课程；根据技能发展计划和企业现有培训计划，根据不同技能人才的就业需求，由劳动和社会保障部门为大龄人群提供免费培训课程。

　　3.鼓励再就业。对符合条件的企业在招聘大龄高龄人群就业的，给予为期6个月的过渡期补贴，鼓励他们加入劳动就业队列。促进进一步扩大再就业范围，促进就业人群安置工作。

　　4.加大就业服务供给。政策整合公益性岗位服务、就业援助服务等就业服务供给，针对符合条件的再就业人群提供个性化就业政策咨询、专业岗位推荐等服务。积极抓好推动企业稳岗稳就业工作的专项行动，实施一系列再就业项目，增加公益性岗位和志愿服务岗位。

　　5.拓宽就业渠道，创新就业方式。大力扶持就业困难群体就业。为再就业者提供专门职位与资金吸纳他们参加公益项目的合作。充分利用创业指导服务机制，帮助他们开展各类就业经营范围的担保业务。政府部门配合市总工会、行业协会等单位对一对一就业困难人群实行专项行动，确保就业增长。

　　6.实施特殊群体安置方案。强化再就业行业指导。根据实际需求实施特殊群体就业安置，提高转化比例。同时为再就业者提供资源促进再就业项目，为再就业项目提供资源，加强调整能力，提高安置效果。

　　7.加强政策沟通协调。为有效落实再就业政策，确保各参与部门的政策执行前后有序同步。建立完善政策研讨沟通机制。对各部门工作进度加强跟踪督查。

　　8.落实失业保险制度、健全灵活就业机制。落实失业保险制度，为企业提供免费培训与就业服务。用人单位在用工时优先招用符合条件的人员。对于“灵活就业”“灵活家庭”等特定状态下的就业人群根据实际情况开展针对性的职业培训。优先安排掌握就业技能的人员转型安置，继续提高援助标准及职业培训质量。

　　9.切实加强各项配套措施落实，加大政策实施力度对确因年龄大而且身体健康条件等原因，前期阶段暂时无法提供工作岗位的“再就业项目”援助人员，实行全额补贴，确保资金支持到位适用。对享受失业援助的人员实行工资、津贴和其他补贴；对因特殊原因无法提供临时性就业补贴的外岗人员落实特殊困难人员待遇。

　　10.切实加强重大就业政策先行先试工作。尤其要加强再就业项目先行先试管理，规范政府工作机制，加强跨部门协作，将再就业项目列入重大政策试点范围。

　　通过以上政策的推进实施，整体就业形势不断向好转变，同时稳住了经济基本盘，有效解决群众企业后顾之忧，为2025新澳门发展提供了新的动能。