澳门特别行政区政府部门相关政策文件

　　编号：20XX-XX-XX

　　坚持以数据驱动为核心
推动澳门博彩业创新升级

　　——关于“一码一肖一特一中Ta几si数据驱动方案实施”的实施意见

　　澳门特别行政区政府部门为深入贯彻落实国家大数据战略与创新驱动发展战略，根据《澳门特别行政区博彩业发展》等文件精神，加快推进澳门特别行政区博彩业数字化建设，促进博彩业转型升级，推动澳门创新发展，现结合澳门特别行政区实情，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署，加快推进国家大数据战略，充分发挥大数据作为信息化时代国家战略性资源的价值作用，按照高质量发展要求，坚持创新驱动、绿色发展、优质安全原则，推动“一码一肖一特一中“四轮驱动，提升博彩业创新力和竞争力，将澳门建设成为全球科技创新中心。

　　二、基本原则

　　（一）坚持创新驱动，加强科技创新。以科技创新助推澳门博彩业转型升级，促进金融、科技、博彩深度融，推进互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在博彩业领域的深入应用，推动创新协同。

　　（二）坚持数据驱动，强化信息共享。充分发挥数据在博彩业中的基础资源作用，实现博彩业大数据资源整合共享，打破数据壁垒，保障数据安全，为博彩业发展提供支撑。

　　（三）坚持转型升级，提升竞争实力。推动博彩业规模化、规范化、智能化发展，提升博彩业整体发展水平和产业竞争力，促进澳门高质量发展。

　　（四）坚持行业监管，全面深度融合。全面贯彻落实《澳门特别行政区博彩业监管法》，维护澳门博彩业竞争秩序。

　　三、主要目标

　　坚持数据驱动，大力推进博彩业数字化建设，提升博彩业创新能力；加快博彩业管理服务模式转型提升，发挥数据在博彩业发展中的作用；推动博彩业数据资源大开发大共享大应用，打造澳门博彩业对内对外数据合作的一号平台，面向全球开展合作和招商。

　　（一）以“一码”搭建经营主体信息体系
1.推动博彩业经营主体一码覆盖。力争在2026年底，完成澳门全部博彩业经营主体的“统一社会信用代码”的赋码工作，实现全覆盖，应赋尽赋。（国资委负责）
2.以“统一社会信用代码”搭建信息共享平台依托“统一社会信用代码”，实现澳门博彩业全量信息整合共享。实现备案信息、工商信息核查和生产信息追溯功能，整合汇总产生博彩业流通全过程数据；汇集质量抽查、质量安全、信用信息、知识产权与监管数据，构建博彩业精准化监管网络数据体系，实现博彩业主体监管全覆盖。

　　（二）以“一肖”加强博彩业市场监管
1.依托“博彩业专项安全检查”增强监管实效。以“博彩业专项安全检查”为抓手，推动澳门特别行政区各级博彩管理部门深化行政执法专项监督检查，监管博彩业在网上境外赌博广告、涉赌播出、涉境外赌场网络平台，加强境外赌场博彩投注的监管和整治，配合部门做好港澳台资金流禁赌收缴等工作。
2.落实属地监管加强风险防范。各博彩管理部门要高度重视监管工作，加强风险防范，杜绝安全问题发生，决不能高高举起、轻轻放下，要严格执法、依法行政，履职尽责、严肃问责。

　　（三）以“一特”提升博彩业经营效率
1.推动工业品数据采集，为博彩业插上“数字化互联网翅膀”。结合我区“互联网+”行动，推动澳门博彩业企业上“云”。推动工业互联网平台实施数据采集，全面应用国家博彩业统一数字化编码标准与标识解析体系，大力推动企业提质增效，走数字化经营之路。
2.提升博彩业经营效率。到2023年底前完成博彩业数据信息采集驱动全部改造升级工作，不断加强博彩业全行业全流程全周期数字化管理，提升加工企业物流处理效率和全行业数字化管理水平。

　　（四）以“一中”推动博彩业监管创新
1.实施博彩业数字化监测预警系统。加强大数据技术运用，建设统一监测预警平台，强化数字监测体系建设，通过专项检查、定期抽检、质量公开通报等方式，加强市场抽检，严格市场监管，杜绝监管漏洞。
2.实施传统博彩监管部门创新。对区内经营性博彩持续做好指导和监管，严格把关程序性审查，全面加强审核把关规范化建设，加强重大宣传报道中博彩广告问题核查，及时发现违法问题，杜绝出现负面新闻。

　　四、保障措施
（一）强化组织领导。澳门特别行政区各博彩管理部门要高度重视博彩业数字化建设工作，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，细化目标任务，明确责任分工。同时要加强沟通协调，密切联动配合，建立长效机制，完善工作制度，强化责任落实，确保博彩业数字化建设各项措施顺利施行和落地。
（二）加大资源投入。积极发挥公共部门示范引领作用，鼓励多种技术和市场主体参与博彩业数字化建设，引导各方优质资源向博彩业集聚。特别是在博彩业数字化过程中，要发挥澳门特别行政区博彩业产业园区作用，打造以博彩业产业园区为核心的博彩业综合大数据平台具有重要战略意义。

　　澳门特别行政区政府部门

　　20XX年XX月XX日

　　附件：博彩业数字化建设任务分解表

　　澳门特别行政区博彩业数字化建设任务分解表

　　序号
任务内容
完成时间
责任单位
任务要求

　　1
完成澳门全部博彩业经营主体“统一社会信用代码”的赋码工作
2026年底
国资委
实现全覆盖，应赋尽赋

　　2
实现备案信息、工商信息核查和生产信息追溯功能的整合应用
2023年底前
国资委、博彩监管部门
整合汇总产生博彩业流通全过程数据

　　3
汇集质量抽查、质量安全、信用信息、知识产权与监管数据
2023年底前
国资委、博彩监管部门
构建博彩业精准化监管网络数据体系，实现博彩业主体监管全覆盖

　　4
以“博彩业专项安全检查”为抓手 加强监管推动澳门博彩业主体责任落实
2023年底
各级博彩管理部门
严格落实博彩业实体经济考核指标体系

　　5
全面实施澳门特别行政区博彩行业数字化监测预警系统
2022年底
博彩监管部门
加强大数据技术应用，强化监管，杜绝漏洞

　　6
博彩业数字化设备全覆盖
2023年底
博彩管理部门
对区内经营性博彩持续做好指导和监管，全面加强审核把关规范化建设