澳门特别行政区
澳门博彩业发展历程
澳门特别行政区政府办公厅
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—澳门特别行政区促进博彩行业发展的指导意见
为贯彻落实澳门特别行政区政府关于把澳门建设成为国际博彩业中心的战略部署,充分发挥澳门博彩业的优势,促进经济的转型发展,现就全面推进澳门博彩市场开发,促进澳门博彩业的繁荣发展,提出如下指导意见。
一、发展和利用澳门博彩行业,促进澳门经济的可持续发展
澳门博彩业是澳门特别行政区经济中的核心业务。澳门博彩业为澳门的繁荣发展打下了坚实的基础,有效改善了澳门的就业和民生水平,极大提升了澳门的国际地位和影响力。近年来,澳门博彩业作为一种娱乐行业,对刺激消费,扩大内需、促进经济增长等方面起着越来越明显的作用。
1、恪守澳门博彩行规。依据澳门立法会颁布的《博彩业管理办法》的规定,严禁以无证博彩方式从事博彩活动,严禁非法利用网络进行各类博彩,对各类涉赌行为依法予以查处。对规范博彩人员行为,依法查处赌博活动,需要依据相关法律进行。
2、加强行业自律机制建设。建立健全澳门博彩业的行业组织,澳门博彩业联席会议发挥协调、主导作用。
澳门博彩行业自律委员会监督各类博彩行为。澳门特别行政区政府负责行业协调、管理和指导工作。
二、建立澳门博彩业统一的监管服务平台
3、统一博彩行业监管服务平台。搭建“澳门博彩行业监管服务平台”(网址:www.baidu.com),发布监管政策动态、行业服务信息和澳门博彩行业活动信息,为澳门博彩业的发展提供服务 ,为澳门博彩业的庞大数据提供查询。各行业条线之间互换信息,作为政务服务信息共享的重要方式。
澳门博彩业监管服务平台功能
平台组成
功能描述
政策发布
发布澳门特别行政区政府制定与澳门博彩业相关的监管政策、监管活动和行业发展方向。
行业服务
提供澳门博彩业及澳门博彩行业服务类相关信息。
行业查询
提供澳门博彩业的详细信息查询,包含行业许可查询、行业游戏最新咨询等。
博彩互动
提供澳门特别行政区博彩业各类行业发展论坛、研讨会议等。
4、建立信息共享机制。建立澳门博彩业合作监管平台信息共享渠道,在现有物流、金融等政务服务信息系统基础上,统一信息采集、操作、管理、监督等全过程管理。由澳门博彩业监督管理机构对涉博彩的商户、博彩机构和个人进行数据登记,建立统一的信息共享机制,为社会共享数据提供安全服务,对数据进行有效保护。相关政府行政审批部门依职能负责企业信息数据共享,有利于政府监管,也能加强行业 自律体系建设。
三、建立具有澳门特色的博彩行业信用体系
5、推进澳门博彩行业信用体系建设。加强澳门博彩行业信用体系的顶层设计,强化保障措施,完善信用体系,推进澳门博彩行业信用的对标标准和权威数据库。澳门博彩行业信用评价对标国家信用体系标准,依托澳门特别行政区政府信用公共信息平台及澳门博彩行业监管平台汇聚各类信用数据,完善涵盖从业人员、机构、产品等多维度的信用数据库。设立澳门博彩业信用评价体系,对于信用良好的博彩个人和博彩机构给予投融资、政策、宣传推广方面的支持。
澳门博彩业信用体系建设体系
体系内容
设置目的
建设进度
行业信用数据库
汇聚澳门博彩行业各类信用数据,为数据库提供备查服务。
完善信用评价参考体系和行业动态
推进澳门博彩行业客群分类,设置不同权限查看信息进展
制定信用分级体系
建立根据信用等级,差异化对待的分级体系,优化客户服务。
6、建立以信用为核心的行业运行和管理机制。对信用评级较高的澳门博彩机构采取信用激励措施。加快推动信用评级体系的等级分类识别,在重点行业信用分级分类的基础上,对于信用状况良好的机构给予政府采购、融资、补贴等政策方面的重点支持。
四、建立澳门特别行政区统一规范的行业监管体系
7、健全行业监管体系。加强立法工作。针对澳门博彩行业的发展状况,制定澳门博彩业管理办法、信用平台管理办法,并出台配套的实施细则。
完善事中事后监管。强化澳门博彩行业事中事后监管,提高政府网站的守信信息和失信对象的监管。逐步加强行业行政处罚、巡查巡查和信用的分类分级监管,对于失信名单的个人和机构加强监管和惩戒。
8、加强信用体系建设,全面提升行业整体管理水平。将澳门博彩行业信用体系纳入社会信用体系,建立跨部门、跨地区的行业监管信息互通机制,政府相部门进行联合监管,对澳门博彩行业信用状况实施分类管理。
五、提升澳门特别行政区博彩行业的服务质量
9、提升澳门博彩行业的服务质量。具体要求如下:
(1)规范澳门博彩机构经营行为,由澳门局制定行业工作规范、程序、行为规范、工作流程等,对澳门做到“全过程监管” ,对违规经营的地方博彩机构,依法依规给予处罚。
(2)优化澳门博彩行业从业人员队伍,建立澳门博彩行业专业养成机构,培养和聘用一批澳门博彩行业专家和高水平人才。
六、加强澳门博彩行业经营场所建设
10、加强澳门博彩经营场所建设。澳门博彩业主管部门根据澳门博彩业主管对象,制定经营场所标准规范,确定澳门博彩业经营场所的标准。
制定澳门博彩经营场所环境保护标准,批准、备案澳门博彩经营场所的规划和建设。提升澳门博彩经营场所的服务质量,设置统一型号博彩设施设备,设立统一标准的物品存放处。
加强澳门博彩业行业的安全保护。根据国家法律法规和国家标准设置场所安全防护标准,确定澳门专门部门加强澳门博彩业经营场所的安全监管工作。
结语:
加强对博彩经营场所的日常管理。制定和落实场所卫生和安全防护操作规范,以及不同的澳门博彩防范措施,保证澳门博彩经营场所的安全运行。综上所述,为澳门博彩行业提供行业资料查询、政策宣传、行业监管一体化服务的监管服务平台,加强澳门博彩行业信用体系建设、行业监管体系建设。为澳门博彩行业未来发展提供有力保障,实现对于澳门博彩业经营场地的及时监管。澳门博彩行业政策需要加强顶层设计,首次出台措施全面实施澳门博彩业监管服务平台。根据国家政策实施相应法律建设,以促进澳门博彩行业健康发展的目标。
澳门博彩业发展报告”。
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